近日,山東省市場監督管理局印發《關于省級專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點驗收結果暨典型經驗做法的通報》,青島市作為省級專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點市,順利通過綜合評定驗收,“多措并舉創新行政裁決審理模式”被遴選為典型經驗做法在全省推廣。
青島市被批準開展省級專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點工作以來,青島市市場監督管理局緊緊圍繞試點目標任務,加強頂層設計,積極創新舉措,通過健全行政裁決制度、優化行政裁決流程、加強基層隊伍建設等多種方式,全面提升行政裁決辦案質效,助力法治化營商環境建設,促進經濟高質量發展。
在制度建設上,青島市市場監管局創設了“書面審理告知+書面質證程序標準化”審理機制。通過制定《專利侵權糾紛行政裁決書面審理指引》,細化適用條件,設立了書面審理告知、合議組組成或審理人員申請回避告知、答辯質證期限告知等程序,同時制作了書面審理通知書、證據提交說明、質證意見、陳述意見等標準化格式文本,保障書面審理的程序合法性和可操作性。書面審理機制設立以來,采用書面審理方式辦結行政裁決案件19起,平均審理周期20天,比法定期限壓縮80%,為破解專利維權“周期長”難題提供了有益經驗。
此外,青島市還建立了案件立案登記制、獨任審理制及簡單案件快審制,對符合條件的案件當場登記立案,縮短流程期限,在當事人同意的前提下,將答辯期限、質證期限縮減至5日,并推行獨任制審理,在保障當事人權利的基礎上,提高審理效率,實現案件快裁快決。
在隊伍建設上,吸納市場監管系統公職律師、法律顧問、專業技術人員、綜合執法隊伍以及各界技術調查官參與行政裁決辦案、研討,將辦理專利行政裁決案件納入公職律師工作范疇。同時發揮市場監管系統綜合執法優勢,吸納醫藥、食品、特種設備等領域專業技術人才參與辦案。推行專利行政裁決隊伍多樣化審理模式以來,吸納公職律師、專業業務處室作為合議組成員辦理案件10余起,技術調查官參與技術調查的案件14起。(來源 信網 編輯 王熠冉
記者 趙寶輝)
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